Лицензия на сбор отходов в Екатеринбурге

Что такое лицензия на сбор опасных отходов

Лицензия на сбор опасных отходов – разрешительный документ федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Документ подтверждает право осуществлять деятельность по обращению с отходами I-IV классов опасности.

Лицензирующий орган выдает разрешение на основании положения о лицензировании отдельных видов деятельности. Реестр лицензий ведется в электронном формате российской федерации.

Правовое регулирование

Лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности регулируется:

• Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности"
• Постановлением Правительства РФ от 26.12.2020 N 2290
• Федеральным законом "Об отходах производства и потребления"

Кому необходима лицензия

Лицензия требуется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлению следующих видов деятельности:

Обязательное лицензирование для:

• Управляющих компаний многоквартирных домов

• Предприятий по сбору и транспортированию отходов

• Организаций по обработке и утилизации материалов

• Компаний по обезвреживанию опасных веществ

• Предприятий по размещению отходов на полигонах

Исключения из лицензирования

Лицензия не требуется в случаях, если сбор отходов I-IV классов опасности осуществляется не по месту их:

• Обработки

• Утилизации

• Обезвреживания

• Размещения

Важно! Сбор отходов V класса опасности лицензированию не подлежит.

Виды лицензируемой деятельности

Положение о лицензировании определяет конкретные виды работ с отходами I-IV классов опасности:

Основные виды деятельности:

1. Сбор отходов - прием материалов от физических и юридических лиц

2. Транспортирование отходов - перевозка специализированным транспортом

3. Обработка отходов - подготовка к дальнейшему использованию

4. Утилизация отходов - использование в качестве вторичного сырья

5. Обезвреживание отходов - снижение или устранение опасности

6. Размещение отходов - хранение и захоронение на полигонах

Комбинированные виды работ:

Лицензионные требования

Соискателя лицензии должен соответствовать установленным лицензионным требованиям согласно положения о лицензировании.

Требования к помещениям и территории:

Наличие у соискателя лицензии на праве собственности или ином законном основании:

• Земельного участка для осуществления лицензируемой деятельности

• Зданий, строений, сооружений для заявленных видов работ

• Специальных помещений для хранения отходов

• Установок для обработки и обезвреживания материалов

Требования к оборудованию:

• Наличие специализированного транспорта с соответствующими знаками

• Оборудование для взвешивания отходов

• Контейнеры и емкости для различных классов опасности

• Средства индивидуальной защиты работников

Требования к персоналу:

Наличие работников с профессиональным образованием или дополнительного образования в области обращения с отходами:

• Руководители структурных подразделений

• Специалисты по экологической безопасности

• Водители специализированного транспорта

• Операторы технологических установок

Необходимые документы

Основной пакет документов:

1. Учредительные документы

• Устав организации
• Выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП
• Свидетельство о государственной регистрации

2. Документы на имущество

• Реквизиты документов о праве собственности на земельный участок
• Правоустанавливающие документы на здания и сооружения
• Договоры аренды при необходимости

3. Проектная документация

• Проект санитарно-защитной зоны (при размещении отходов)
• Технологические схемы обращения с отходами
• Планы производственного контроля

Специальные документы по видам деятельности:

Для сбора и транспортирования:

• Паспорта отходов с указанием класса опасности

• Сведения о наличии специализированного транспорта

• Копии свидетельств о регистрации транспортных средств

Для обработки и утилизации:

• Технология обработки конкретного вида отходов

• Реквизиты положительного заключения государственной экологической экспертизы

• Программа производственного экологического контроля

Для обезвреживания и размещения:

• Проектная документация объектов размещения отходов

• Заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы

• Лимиты на размещение отходов

Документы о квалификации:

• Копии документов об образовании руководителей и специалистов

• Удостоверения о повышении квалификации

• Справки о профессиональной подготовке работников

Порядок получения лицензии

Этапы лицензирования:

1. Подготовительный этап:

• Анализ планируемых видов деятельности
• Подбор необходимых помещений и оборудования
• Обучение персонала и получение документов об образовании

2. Сбор документов:

• Подготовка основного пакета документации

• Получение экспертных заключений при необходимости

• Оформление паспортов отходов в составе заявленных материалов

3. Подача заявления:

• Подача через Единый портал государственных услуг

• Приложением всех необходимых документов

• Оплата государственной пошлины

4. Рассмотрение заявления

• Документарная проверка поданных материалов
• Выездная проверка соответствия заявленным требованиям
• Принятие решения лицензирующим органом

Сроки рассмотрения:

Сроки и стоимость

Государственная пошлина:

• За рассмотрение заявления о предоставлении лицензии - 7 500 рублей

• За внесение изменений в реестр лицензий - 3 500 рублей

• За переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии - 3 500 рублей

Дополнительные расходы:

1. Обязательные:

• Разработка паспортов отходов - от 15 000 рублей за единицу

• Обучение персонала - от 8 000 рублей за специалиста

• Получение санитарно-эпидемиологического заключения - от 30 000 рублей

2. Возможные:

• Аренда или покупка специализированного транспорта
• Оборудование помещений для работы с отходами
• Разработка проектной документации

Срок действия лицензии:

Лицензия выдается бессрочно. С 1 сентября 2024 года введено периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям каждые 3 года.

Ответственность за нарушения

Административная ответственность:

За осуществление деятельности без лицензии:

• Для должностных лиц - штраф от 4 000 до 5 000 рублей

• Для юридических лиц - штраф от 40 000 до 50 000 рублей

За нарушение лицензионных требований:

• Для должностных лиц - штраф от 10 000 до 20 000 рублей

• Для юридических лиц - штраф от 100 000 до 200 000 рублей

Уголовная ответственность:

При причинении крупного ущерба (свыше 1,5 млн рублей):

• Штраф до 300 000 рублей

• Лишение свободы до 2 лет

• Запрет на определенные виды деятельности

Приостановление и аннулирование лицензии:

Основания для приостановления действия лицензии:

• Выявление грубых нарушений лицензионных требований

• Невыполнение предписаний контролирующих органов

• Несоответствие заявленным видам деятельности